Проблема интернет-пиратства сегодня настолько же глобальна, как и сама Всемирная паутина и для своего эффективного разрешения требует тщательного изучения всех правовых прецедентов, которые накапливаются специалистами, занимающимися защитой авторских прав и интеллектуальной собственности по всему миру.
Предлагаем вашему вниманию аналитический обзор достигнутых практических результатов борьбы с пиратством в Интернете за период с 2010 по 2012 год. Автор обзора – Павел Катков, руководитель рабочей группы по международному сотрудничеству в сфере защиты интеллектуальной собственности в цифровой среде Комитета ТПП РФ по интеллектуальной собственности, Председатель Совета Российской государственной академии интеллектуальной собственности (РГАИС) по проблемам правовой охраны интеллектуальной собственности в сети Интернет, член Ассоциации юристов России.
Основные выводы, которые можно сделать в отношении законодательных, правоприменительных и образовательных инициатив и тенденций международно-правовой и зарубежной практики в сфере защиты интеллектуальной собственности в сети Интернет таковы.
1. Ведется приоритетная работа по вопросу о борьбе с пиратством на уровне высших органов государственной власти.
Борьбой с пиратством занимаются высшие органы государственной власти. Отмечается проведение долгосрочных, рассчитанных на несколько месяцев, а то и лет, эффективных мероприятий по борьбе с пиратством.
Антипиратский рейд УНБ США
Важной вехой и началом отсчета событий, отобранных для нынешнего аналитического обзора, безусловно, являются итоги антипиратского рейда, проводимого Управления национальной безопасности (УНБ) США, подведенные в декабре 2010 года. В течение пяти месяцев УНБ США вело тщательную проверку всех действий веб-сайтов, незаконно распространявших контент, защищенный авторскими правами.
В первоначально составленном списке таких сайтов значилось 70 адресов, включая печально «знаменитый» файлообменник Torrent Freak. В результате предпринятых усилий УНБ США в судебном порядке удалось сначала приостановить деятельность, а потом и закрыть такие сайты, как burberryoutletshop .com, cheapscarfshop .com, dvdcollectionsale .com, handbagcom .com, mydreamwatches .com, rapgodfathers .com, sunglasses-mall .com, torrent-finder .com and usaoutlets .net.
В ходе этого антипиратского рейда были наработаны технологические приемы доказывания противозаконной деятельности веб-сайтов в сфере нарушения авторских прав на распространяемые ими музыкальные, визуальные, а также иные произведения.
2. Судебные органы выносят решения не только об удалении, но и дальнейшем мониторинге пиратского контента.
Организуется обязательный мониторинг провайдерами файлов, загружаемых пользователями, и вводятся штрафные санкции за неисполнение предписаний об этом.
В Германии оштрафован файлообменник Rapidshare
В декабре 2010 в Германии за нарушение авторских прав также удалось подвергнуть штрафу на сумму 150 тыс. евро файлообменник Rapidshare, который незаконно разместил на своих страницах 148 ранее изданных учебников. Судебное преследование этого ресурса велось долго, и в феврале 2010 года суд города Гамбурга обязал администрацию интернет-портала Rapidshare проводить мониторинг загружаемых пользователями файлов во избежание нарушения прав шести крупных издательств - Bedford, Freeman & Worth and Macmillan, Cengage Learning, Elsevier, The McGraw-Hill Companies и Pearson.
Важно отметить, что этим решением суд Гамбурга потребовал администрацию портала мониторить все файлы, которые загружали на этот ресурс пользователи по трем параметрам: имени автора, наименованию книги, номеру ISBN, во избежание повторной загрузки. Поскольку судебное предписание было Rapidshare не выполнено, окружной суд Гамбурга 1 декабря 2010 года приговорил администрацию ресурса к штрафу в размере 150 тысяч евро.
3. Ведется активный сбор информации о нарушениях прав в Интернете.
Большую пользу оказывают регулярные (ежегодные) исследования отраслевых объединений аудиовизуальной сферы по интернет-пиратству, с доведением результатов до широкой общественности - 8 миллионов британцев незаконно скачивают музыку.
Аналитическое исследование British Phonographic Industry (BPI)
В декабре 2010 года было проведено и опубликовано ежегодное исследование British Phonographic Industry (BPI) по оценке поведения британских пользователей в сети Интернет.
В отчете BPI было отмечено, что 76% всех музыкальных файлов, загруженных интернет-пользователями в Британии за 2010 год, являются пиратской продукцией. При этом выяснилось, что около 23% пользователей Великобритании или порядка 8 млн. человек загружают нелицензионный музыкальный контент из файлообменных сетей, что наносит ущерб правообладателям, исчисляемый сотнями миллионов фунтов.
Эксперты BPI также отметили, что по состоянию на декабрь 2010 года отмечен рост P2P-клиентов на 7% по сравнению с 2009 годом.
4. Созданы прецеденты по подаче к пиратским ресурсам коллективных, общеотраслевых исков на крупные суммы
Обладатели авторских прав на кинопродукцию объединенным фронтом начали наступление на пиратский ресурс Hotfile, предъявив иски на сумму в десятки миллионов долларов.
Суд над пиратским ресурсом Hotfile в США
Начало 2011 года ознаменовалось в практике борьбы против интернет-пиратства таким примечательным событием, как начало судебного разбирательства в отношении пиратского ресурса Hotfile в США. В феврале 2011 года Американская кино-ассоциация и крупнейшие американские киностудии Disney Enterprises, Twentieth Century Fox Film, Universal City Studios Productions, Columbia Pictures Industries и Warner Bros. Entertainment направили иск против компании Hotfile в Окружной суд США в Майами.
Потери оценены в $150 000 за каждый незаконно распространённый телевизионный или кинематографический объект, общая сумма иска по некоторым данным достигла $26,1 млн. А еще в конце января 2011 года пиратский ресурс Hotfile был включён Google в список «цензурируемых» сайтов, которые не появляются при «мгновенном» поиске.
5. Авторские общества ведут выявление пользователей, незаконно использующих интеллектуальную собственность
Посредством привлечения интернет-провайдеров для получения необходимой информации собраны сведения на более чем 23 тысячи американских пиратов. Отмечается активная позиция авторских обществ.
Собраны сведения на 23 тысячи американских пиратов
В мае 2011 года судебной санкции против 23 тыс. пиратов добилось Американское авторское общество. Создан важный прецедент по защите авторских прав в Интернете - Окружной суд США по округу Колумбия предоставил Американскому авторскому обществу санкцию на получение доступа к персональным данным пользователей, нелегально использовавших посредством BitTorrent фильм «Неудержимые».
По решению суда интернет-провайдеров обязали предоставить информацию о 23 322 пользователях, включая IP-адреса, незаконно скачавших и «раздававших» нелегальную копию вышеуказанного фильма.
6. Появление новых законов: механизм предупреждения и последующее принятие мер.
Продолжается принятие законов с механизмом предупреждений (извещений, уведомлений) и последующим принятием мер, в т.ч. в виде штрафов, и отключения нарушителей авторских прав от сети. Применение предупреждений, штрафов и отключение от сети пиратов началось.
Copyright and Infringing File Sharing Bil разрешает пиратов штрафовать
и отключать от сети
В Новой Зеландии в мае 2011 года был создан прецедент по установлению санкций для пользователей файлообмеников. Здесь принят закон Copyright and Infringing File Sharing Bill, который вступил в силу с сентября 2011 года, обязавший интернет-провайдеров направлять предупредительные уведомления пользователям, уличенным в незаконном файлообмене. В этом законе также были установлены санкции для пользователей-пиратов. При получении трех таких предупреждений пользователь может быть оштрафован на сумму свыше $11 тыс.; отключен от сети на срок до 6 месяцев.
7. За пиратский контент закрывают сайты и блокируют домены.
Ведется блокировка доменов за ссылки на пиратский контент. И это уже не единичные случаи, а системная работа (до 100 и более доменов в год) специализированной службы.
Operation In Our Sites: уже сотни пиратских доменов заблокированы
В мае 2011 года была проведена очередная специальная операция Operation In Our Sites по блокировке доменных имен сайтов, размещающих ссылки на пиратский контент. Операция проводилась Службой контроля за исполнением миграционного и пограничного законодательства США (U.S. Immigration and Customs Enforcement, ICE). В рамках операции Operation In Our Sites 2010 году стало известно о 82 заблокированных пиратских доменах, а к ноябрю 2011 года поступила информация о 130 заблокированных пиратских доменах.
8. Проводятся одновременные совместные акции правоохранительных органов разных стран.
Работа ведется крупными группами (200 и более человек), с вовлечением налоговых органов и других заинтересованных структур.
Как закрывали пиратский ресурс Kino .to
Так ликвидировали пиратский ресурс Kino .to. Объединенной операцией, приведшей к закрытию в июне 2011 года немецкого сайта Kino.to, предлагающего нелицензионные видеофильмы в режиме потокового видео занималась полиция четырех стран: Германии, Испании, Франции и Нидерландов.
Операцией в Германии по обыскам свыше 20 домов и нескольких дата-центров, где размещались серверы Kino.to руководила полиция Дрездена при поддержке налоговых инспекторов и других специалистов численностью 267 человек.
9 июня 2011 года полицейские ведомства одновременно в четырех странах провели обыски в связи с деятельностью торрент-трекера Kino .to. Было арестовано 13 человек, причастных к работе этого файлообменника. Кстати, ежедневная аудитория сайта Kino .to только в Германии доходила до 4 млн. человек.
9. Отмечается активная ответственная позиция рекламных агентств.
Проведено составление и расширение списков «чёрных» сайтов и пиратских ресурсов, которые игнорируются рекламным сообществом. На пиратских сайтах теперь рекламу не размещают.
Более 2000 адресов, запрещенных для размещения рекламы
Противодействие интернет-пиратам оказывали и крупные рекламные агентства. К примеру, рекламная фирма GroupM в июне 2011 года составила «черный» список из более чем 2 тысяч URL-адресов, с целью предотвратить размещение объявлений их клиентов на пиратских web-сайтах. Генеральный директор GroupM в Северной Америке Роб Норманн сделал тогда такое заявление: «Мы серьезно относимся к борьбе с пиратством и защите интеллектуальной собственности наших клиентов». Ежегодно GroupM тратит несколько миллиардов долларов на покупку рекламных мест для своих клиентов, представляет многие бренды по всему миру, имея штат численностью более, чем 17000 сотрудников.
10. Применение норм об уголовной ответственности за интернет-пиратство.
Интернет-пиратство - это уголовное преступление и возникает необходимость в наличии и полноценном, активном применении норм об уголовной ответственности за интернет-пиратство.
Сенат США приравнял компьютерных пиратов к уголовникам
С законодательной инициативой о введении уголовной ответственности за размещение пиратского видео в июне 2011 года выступил Сенат США. В действующее законодательство была предложена поправка о введении уголовной ответственности за интернет-пиратство, независимо от наличия или отсутствия попыток заработать на нелегальном контенте, размещаемом на сайтах. Было введено и понятие ограничение уголовной ответственности за размещение пиратского видео. Она не наступает, если за шесть месяцев количество просмотров видео не превысит десяти, а суммарная упущенная прибыль владельца прав на видеоролик составит менее 2,5 тыс. долл. Специалисты по защите авторских прав отметили также специфическую формулировку, введенную в закон: «публичная демонстрация при помощи электронных устройств».
11. Привлекать к ответственности стали интернет-посредников для облегчения поиска в файлообменниках.
Прецедентным в области защиты интеллектуальной собственности стал и приговор по делу Station-Divx.com - классического интернет-посредника, публиковавшего ключевые слова для облегчения поиска фильмов к скачиванию в файлообменной сети e-mule.
Приговор по делу Station-Divx.com
Вынесенный в июне 2011 года приговор в отношении ресурса Station-Divx .com был подтвержден Апелляционным судом французского города Лиона. Апелляционный суд оставил в силе приговор суда низшей инстанции в отношении Себастьена Будина, администратора сайта Station-Divx .com, нарушившего права правообладателей (20th Century Fox, Columbia Pictures, Disney Company, Paramount, Universal, Warner и Buena Vista). Здесь нарушитель приговорен к 1 год тюрьмы (условно), и штрафу в размере 3000 евро. Кроме того, сайт-нарушитель обязан был выплатить компенсацию правообладателям в размере 130 тысяч евро.
12. Создается компьютерная программа, мешающая скачивать файлы из торрентов.
Провайдеры с помощью программы Copyright Alerts могут влиять на снижение скорости доступа в Интернет пользователям, незаконно скачивающим контент.
Запуск программы Copyright Alerts произошел в июле 2011 года
В июле 2011 года появилась информация о пилотном запуске программы Copyright Alerts, которая позволяет провайдерам снижать скорость доступа в Интернет пользователям, нелегально скачивающим файлы, защищенные авторским правом. Эта программа появилась в результате соглашения, достигнутого между звукозаписывающими, телевизионными и кинокомпаниями США (в т.ч. RIAA, MPAA) и крупнейшими интернет-провайдерами AT&T, Comcast, Time Warner Cable и Verizon.
Суть программы: автоматическая рассылка извещений абонентам, скачивающим нелегальные копии произведений и введение ответственности за эти действия. После шести извещений программа Copyright Alerts временно обеспечивает нарушителю снижение скорости доступа в Интернет и перенаправляет пользователя на специальную веб-страницу, для того чтобы абонент мог связаться с провайдером для обсуждения проблемы низкой скорости доступа. Программа Copyright Alerts обещана к полному запуску в 2012 году.
13. Началось применение института экстрадиции нарушителей интеллектуальных
прав.
США высылают из страны нарушителей авторских прав вне зависимости от их гражданства и местонахождения, а также географии доменной зоны.
За нарушение авторских прав - высылка из страны
Иммиграционная и таможенная полиция США (ICE) в июле 2011 года ввела меры по экстрадиции нарушителей интеллектуальных прав США из числа граждан других стран, уличённых в нарушении американских законов об авторских правах в независимости от того, где размещаются их сервера и ссылаются ли они на источники из США. Этот прецедент примечателен тем, что речь идёт о всех web-страницах доменных зон .com и .net, распространяющие нелицензированный контент. А также тем, что силовые структуры США начали бороться не только с теми web-ресурсами, которые публикуют пиратский контент, но и с теми, кто предоставляет ссылки на незаконные материалы.
14. Ведется анализ доходов отраслей, получающих прибыль от интернет-пиратства.
Такой анализ влияет на сдерживание убытков аудиовизуальной отрасли за счёт снижения уровня пиратства, как залог отсутствия необходимости других, дополнительных, мер (продление сроков правовой охраны, увеличение цен, сокращение издержек и т.п.).
Кому выгодно существование торрент-трафика?
Августовское 2011 года исследование Northwestern University и Telefónica Research о доходах от торрент-трафика показало, что многие крупные интернет-провайдеры на самом деле зарабатывают большие деньги на BitTorrent-трафике. На примере провайдеров Comcast, Virgin Media и France Telecom исследователи показали, что они получают прибыль во многом благодаря активным пользователям файлообменников. Аналитики также отметили: зарабатывать на торрент-трафике чаще всего имеют возможность только крупные провайдеры, тогда как небольшие компании наоборот часто теряют деньги из-за активных BitTorrent пользователей.
15. Отмечается активная судебная работа по торрент-трафику
Сотни тысяч исков поданы в отношении лиц, скачивающих незаконно файлы и тем самым нарушающих авторские права.
200 тысяч исков на пользователей файлообменных сетей в США
К ответственности в США привлечены 200 тысяч пиратов. Происходит внедрение и последовательное, воспитательное применение принципа трёх (четырёх, пяти, шести) предупреждений, с созданием досудебного специализированного органа их реализации.
Отметки в 200 тысяч поданных исков на нарушителей из файлообменных сетей достигло в августе 2011 года правосудие в США. Речь идёт об исках, подаваемых с начала 2010 года.
При анализе этой статистики, выявилось, что их общего количества ответчиков по делам о нарушении прав интеллектуальной собственности посредством файлообменных сетей 200,591 пользователь скачивал контрафакт из файлообменной BitTorrent-сети и 1237 пользователей занимались незаконным скачиванием файлов в сети eD2k. Применялся «трёхступенчатый» порядок воздействия на интернет-пиратов. Сначала заявление о выявлении нарушителя, потом претензия к нему о нарушении авторских прав и лишь затем судебный иск.
16. Продление срока действия авторских прав в Европе снижает убытки от пиратства.
Выявляется поддержка позиции иностранных правообладателей при защите их инвестиций в судах страны, являющейся юрисдикцией нарушителя интеллектуальных прав.
Срок охраны авторских прав в Европе увеличен с 50 до 70 лет
12 сентября 2011 года Европейский Союз своим решением продлил срок охраны авторских прав на произведения интеллектуальной собственности с 50 до 70 лет. Эксперты отметили как позитив, что такое решение ЕС поможет звукозаписывающей индустрии, несущей убытки из-за роста пиратства. По итогам 2010 года мировые доходы от продажи звукозаписей сократились на 9%. Решением предписывается, что отдельные страны - члены ЕС обязаны в течение 2-х лет привести свое законодательство об авторских правах в соответствие с новыми европейскими нормами.
17. Первые результаты деятельности HADOPI: уровень пиратства снижается.
Статистика деятельности HADOPI показывает, что первого предупреждения о недопустимости нарушения авторских прав, порой, бывает достаточно.
650 тысяч первых предупреждений и лишь 44 тысячи повторных
К октябрю 2011 года были получены первые результаты по деятельности HADOPI - Высшего комитета Франции по распространению произведений искусства и защите авторских прав в Интернете. HADOPI с октября 2010 года вынес первое предупреждение о недопустимости нелегального использования объектов интеллектуального права около 650 тысячам человек. Второму предупреждению подверглись за год 44 тысячи человек, и дела лишь на 60 человек, по данным на октябрь 2010 года, поступили в прокуратуру для принятия мер реагирования. Во Франции нарушители авторских прав в Интернете могут быть привлечены к штрафу в 1500 евро или отключены от сети на месяц.
18. Предпринимаются попытки принятие специального антипиратского законодательства в отдельных странах.
Ведется разработка, принятие и реализация положений новых международных соглашений по защите интеллектуальной собственности в цифровой среде. Например, США представили SOPA - новый закон об авторских правах.
Презентация нового антипиратского закона SOPA
26 октября 2011 года председатель Юридического комитета Палаты представителей конгресса США Ламар Смит (Lamar Smith) представил первую версию нового законопроекта по авторским правам The Stop Online Piracy Act (SOPA). На церемонии презентации Ламар Смит заявил, что принятие закона позволит Министерству юстиции США блокировать доступ к зарубежным web-порталам, нарушающим авторские права.
По законопроекту SOPA, нарушение авторских прав будет считаться преступлением, наказание за которое будет равно 5 годам лишения свободы.
19. В борьбу с интернет-пиратством вовлекаются крупные поисковые системы. Продолжается составление и расширение «чёрных» списков ведущих поисковых систем. Создаются новые программы противодействия компьютерному пиратству.
Поисковая система Google расширяет свой черный список пиратов
Поисковик Google (США) в ноябре 2011 года внёс в свой «черный список» множество крупных торрент-ресурсов и файлообменников, среди которых - The Pirate Bay, isoHunt и 4Shared. Ссылки на эти сайты удалены из автоматической подсказки и мгновенного поиска, однако они остались доступны для поиска через сервис Google. Работу про противодействию пиратству в Интернете корпорация Google начала с января 2011 года, с постоянно наращивая и расширяя список сайтов-нарушителей авторских прав.
20. Происходит заключение международных соглашений, обязывающих участников интернет-рынка жестко воздействовать на пользователей в целях пресечения интернет-пиратства.
Итог 2011 года - подписание ACTA
В конце 2011 года завершилась большая работа по подготовке и подписанию международного Торгового соглашения по борьбе с контрафакцией The Anti-Counterfeiting Trade Agreement (АСТА). Торговое соглашение АСТА уже подписали одиннадцать сторон. В церемонии подписания ACTA, по сообщению USTR (офис торгового представителя США) приняли участие: США, Япония, Канада, Австралия, Южная Корея, Марокко, Новая Зеландия, Сингапур, а также ЕС, Швейцария и Мексика. Это первый в своём роде альянс торговых партнёров, обеспечивающих развитие более половины мировой торговли.
Вместо послесловия
Все вышеуказанные меры защиты интеллектуальной собственности в сети Интернет опробованы и успешно применяются в США, Франции, Германии, Испании, Канаде, Новой Зеландии и других странах. Правообладателям и их представителям становится ясной целесообразность учета исследованного опыта международно-правовой и зарубежной практики для применения лучшего в защите интеллектуальной собственности и в Российской Федерации.
Ольга Аксакова,
обозреватель Copyright.ru
