Раз в два года международная правозащитная организация Freedom House проводит аналитическое исследование ряда стран с целью определить уровень свободы местного Интернет-пространства. С незавидной частотой в список проверяемых стран по подозрению в цензуре попадает Россия, удостоенная в 2011 году статуса "Partly free" (частичная свобода Интернет).
Индексы свободы Интернет в России, странах БРИК и некоторых республиках бывшего СССР в сравнении с оценкой двухгодичной давности представлены на рисунке:
*н.о. - индекс в 2009 году не определялся
Индекс свободы Интернета (Freedom of the Net Index) определяет баланс свободы и цензуры в сети Интернет для каждой из рассматриваемых стран (в 2011 году их было 37). Каждая страна получает числовую оценку от 0 (максимальный уровень свободы) до 100 (наиболее жёсткая цензура) баллов, по результатам которой государства распределяются в три группы: Free (0-30 баллов, полная свобода), Partly Free (31-60 баллов, частичная свобода) и Not Free (61-100 баллов, отсутствие свободы). Рейтинг для каждой страны определяется на основании трех групп факторов: препятствия в доступе к сети Интернет, ограничения на контент, нарушения прав пользователей.
Краткое досье на нашу страну глазами экспертов-правозащитников выглядит следующим образом:
| 2009 | 2011 |
Статус свободы Интернет | Частичная свобода | Частичная свобода |
Препятствия в доступе к сети Интернет | 11 | 12 |
Ограничения на контент | 16 | 17 |
Нарушения прав пользователей | 22 | 23 |
Всего | 49 | 52 |
Согласно отчёту правозащитной организации, куда лучше обстоит в России ситуация с доступом к глобальной сети: «Большинство россиян имеют доступ в Интернет прямо из дома (94%) и рабочих мест (48%), при этом популярность Интернет-кафе упала в разы за анализируемый период. Доступ в сеть посредством мобильного телефона и подобных устройств на сегодняшний день имеют 9.4 млн. жителей России. Онлайн СМИ всё быстрее вытесняют традиционные медиа и становятся главным источником информации для всё большего числа россиян, а некоторые вэб-сайты по численности аудитории превосходят телевизионные каналы».
Учитывая, что Freedom House на 80% финансируется из федерального бюджета США, объективны ли оценки международной правозащитной организации?
18.04.2011 Правительство России начинает подготовку к регулированию Интернета
Сначала планируется изучить мировую практику и механизмы регулирования в разных странах.