07.11.2011  Новая российская концепция охраны авторских и смежных прав в Интернете

Текст послания Президента РФ Д. Медведева к лидерам ведущих стран был опубликован на официальном сайте Президента (news.kremlin.ru). Дмитрий Медведев не просто обратился с посланием к странам «Большой двадцатки», но и предложил План разработки изменений в Бернскую конвенцию, обозначив в нем как основания, так и задачи разработки новой Конвенции.

 Одними из первых отреагировали агентства «РИА-Новости» и «Газета.ру», опубликовав на своих сайтах выдержки из выступления Д. Медведева. Оба издания вспомнили высказывание Президента в мае этого года, когда после саммита G8, прошедшего во Франции, Д. Медведев «назвал «консервативной позицией» мнение о том, что «Интеллектуальная собственность должна охраняться и внутри интернета»». Агентства отмечают, что и в мае и сейчас в Каннах Д. Медведев был последователен и объяснял свою позицию тем, что все действующие «декларации написаны несколько десятков лет назад» («Газета.ру»).

 «С появлением цифровых технологий и глобальных информационных сетей произошел настоящий прорыв в области накопления и обмена информацией»,- указал в своем послании Президент РФ. Назрела острая необходимость внесения изменений в действующие международные нормы, регулирующие авторское и смежные права.

 Все действующие международные договоры, регулирующие отношения в авторском праве, были приняты в годы, когда отсутствовали понятия «интернет» и «высокие технологии». К примеру, Всемирная конвенция об авторском праве была принята 06.09.1952 г., пересматривалась 24.07.1971г. в Париже, и с тех пор не претерпела каких-либо изменений. Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений также была принята 40 лет назад - 24.07.1971 г. Принятые ранее международные нормативные акты далеко отстали от правоотношений, сложившихся в данной области.

 Предложения Д. Медведева сводятся к тому, что каждое государство вправе устанавливать определенные уровни правовой охраны авторских и смежных прав в Сети, предоставляя правообладателю самому выбирать подходящую для него модель охраны результатов своего творчества.

 Президентом РФ предложено понятие «презумпция свободного использования интеллектуальной собственности в Интернете»: предположение того, что использование в Сети объектов авторского и смежных прав является свободным до тех пор, пока правообладатель не заявит о своем запрете на свободное использование его произведения. Введение этого понятия в какой-то мере ограничивает авторские права, но, с другой стороны, защищает интересы пользователей Интернета и информационных посредников.

 Привлечение к ответственности информационных посредников за нарушение законодательства в области авторских прав, по мнению Д. Медведева, должно быть на общих основаниях в случае установления их вины. Если же посредники не знали и не должны были знать о том, что контент незаконен, они освобождаются от ответственности. Д. Медведев предложил также внести в Конвенцию понятие «контент», обозначая его как отдельную категорию объектов авторских прав.

 Кроме того, российский Президент считает необходимым проанализировать процесс внедрения в национальные законодательства последних международных договоров по авторскому и смежному правам: Договора ВОИС по авторскому праву (ДАП) и Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам (ДИФ) (принятые 20.12.1996г. в Женеве). При этом Президент указывает на то, что эти Договоры, являясь практически последними по времени международными договорами в сфере защиты авторских прав, не учитывают интересы пользователей и посредников и не в полной мере отображают произошедшие изменения. Поэтому пересмотру, по его мнению, подлежат все международные договоры в этой сфере, не соответствующие требованиям настоящего времени.

 Предложения Президента РФ, по мнению руководителя комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергея Железняка, могут снять риск использования произведений интеллектуальной собственности недобросовестными пользователями Сети, заметно упростят взаимоотношения в Интернете между пользователями и создателями информационных продуктов (ER.RU).

 Сам Д. Медведев пояснил журналистам, что его предложения «услышаны» и позитивно приняты участниками саммита G20.

Служба информации Копирайт.ru