Артем Козлюк: в законотворческом процессе было проигнорировано мнение Интернет-сообщества

Артем Козлюк (руководитель проекта «РосКомсвобода»)

Здравствуйте. Переходим к юмору с большим приступом грусти. Мой доклад называется «Пять месяцев борьбы с юмором, сказками и случайными прохожими или реестр запрещенных сайтов».

Большинство из вас в курсе порядка принятия этого закона, каким образом он принимался, якобы обсуждался с Интернет-отраслью и интернет-общественностью. В итоге летом был принят закон 139-ФЗ. Отдельный пункт этого закона, в который вносили правки, вступил в силу с первого ноября 2012 года. Именно это все знают под именем черные списки сайтов. Эти правки вводят три категории запрещенной информации: об изготовлении и распространении наркотиков, призывов к суициду, способы совершения самоубийства и про детскую порнографию. Я хотел бы подчеркнуть – многие забывают, что черные списки сайтов оставляют отдельную категорию, как решения судов по запрещению определенного оборота информации. Регламентируется, чтобы решения судов вносились в реестр. Есть примеры – решения судов были, но в реестр запрещенных сайтов данные решения не попадали. Ответственный за это Роскомнадзор. Я бы хотел спросить представителя этой организации о том, почему решения судов не регламентируются, не попадают в реестр.

Все мы помним протест Интернет-отрасли, когда этот закон хотели обсуждать. Госорганы говорят, что представителей Интернет-отрасли приглашали, собирали какие-то круглые столы. В неформальной беседе через твиттер и разные социальные сети они утверждают о том, что обсуждения были. Мы все помним протесты Википедии, Google, Яндекс. Живой журнал выступал за свободу информации, но потом стал активно сотрудничать с Роскомнадзором, выносил решения об удалении внутри себя информации. Ну и РАЭК активно выступал против введения данного законопроекта.

Костяку введения закона о черных списках мы, как активные граждане своей страны, решили сделать ассиметричный ответ, запустить тот ресурс, который я представляю, где бы мы собирали всю информацию о неправомерных блокировках, о том, каким образом идет правоприменение данного закона, где бы мы могли предоставить некую юридическую консультацию, помощь неправомерно заблокированным ресурсам или тем владельцам ресурсов, которые считают, что их сайты неправомерно попали в черные списки. Проект «РосКомСвобода» еще необходим для пропаганды идеи свободной информации, разъяснения широкой общественности о государственной политике в области регулирования Интернета. Ресурс был создан при поддержке Pirate Parties International и «Пиратской партии России».

С декабря мы стали активно проводить мониторинги реестра, выявили следующие закономерности, которые были понятны априори. Например, мы провели первый мониторинг 17-го декабря 2012 года. На тот момент в реестре находилось 87 ip адресов, которые были запрещены. На данных ip адресах мы с помощью инструментов, имеющихся в Интернете, провели анализ. Оказалось, что на данных 87 адресах находится более 2-х тыс. ресурсов, и все добропорядочные интернет-ресурсы блокируются провайдерами по решению госорганов, поскольку просто находятся на том же адресе, что и запрещенный ресурс. На данный момент таких ресурсов, которые блокируются неправомерно, а Ростелеком или Билайн блокируют именно по ip адресам, более 15,5 тыс. при всего лишь 178 адресах или 97% от общего количества запрещенных ресурсов.

Переходим к смешной части. Что же заносится в реестр? Речь сейчас про те самые 3%. Как пример, был занесен ряд электронных библиотек, Вики-ресурсов, ресурсов игровой реальности. В последнем случае сайт попал в реестр только за то, что было употреблено слово наркотик, который изначально употреблялся в игровой реальности, но за это ФСКН их заблокировал. Имидж-хостинг за 1 картинку попал, Свято-Введенский приход за то, что они описали о том, как происходит самоубийство. Попал в реестр– это то же самое, что просто запретить браузер, поскольку это просто инструмент предоставления доступа на другой сайт. Самое смешное, что заблокировали страничку, на которой была размещена картинка с плакатом Путина «Говорите, вас услышат». На той же странице, где была размещена подобная «порнография», имелась надпись: «Бугага, убило». И эта страничка попала в реестр. Вот Роспотребнадзор убила Бугага. Мы помним, что недавно в реестр попали несколько блогов на WordPress, а в итоге было заблокировано более 10 тыс. блогов на данном движке.

А что блокируется заодно? Заодно в реестр попал ряд издательств. Как мы и предупреждали – черные списки коснутся всех, даже тех, кто об этом никогда бы не подумал. Например, сайт Тины Канделаки попал в реестр по ip адресу. Касперский, который входит в попечительский совет Лиги безопасного Интернета – его сайт тоже попал в реестр. Как апофеоз борьбы за нравственность детей, был заодно заблокирован детский сайт «Солнышко».

Теперь о предписаниях. За что именно наказывают? Допустим, был внесен в реестр твит. Вот почитайте – будет ли он принуждать детей к совершению суициды? Вроде 218 ретвитов, никто из детей не покончил с собой. Или «10 способов убиться печенькой» – посчитали, что это очень опасный контент. Вот еще пример – создали универсальную картинку для попадания в реестр. Ее создатели пошутили, а на самом деле они дошутились до того, что их картинка попала в реестр. Не знаю о том, сколько просуществует наша презентация, но я думаю, что до конца она еще не будет внесена в реестр. Как только я договорю, то кто-то подаст соответствующую жалобу. Презентацию выступления мы уже разместили в сети. Все помнят про фотографию агентства Рейтер на тему самосожжения, которую посчитали опасной. Артемий Лебедев со своим комиксом в реестр попал и т.д.

Хотел напомнить представителю Роскомнадзора, которого сейчас нет, что есть такой эффект Стрейзанд – подстегивание интереса именно к запрещенной информации. Запретный плод сладок. На примере запрета статьи Википедии о курении канабиса. До того, как статья была запрещена, ей интересовалось порядка 300-400 человек в сутки. В момент запрещения в тот же день о способах курения конопли узнали 56 267 человек. Эта статья вошла в ТОП русского сегмента Википедии, держалась всю неделю в ТОП-5, а на данный момент ее посещают примерно 1,5 тыс. человек ежедневно. Раньше было 400 человек, а теперь 1,5 тыс. знают о том, как курить канабис. Это эффект запрещения. Началась судебная практика. YouTube против Роспотребнадзора. Ближайшее заседание будет 26 апреля. Третья сторона – Роскомнадзор.

Мы знаем о дальнейшем развитии черных списков – они не стоят на месте. Появился ряд категорий людей и организаций, стремящихся расширить эти списки. Мы знаем, что прошли чтения, одобрен Советом Федерации и подписан Президентом четвертый пункт запрещения информации. Это информация про несовершеннолетних, подверженных противоправным действиям. Правообладатели высказали свои претензии на внесение в реестр сайтов с пиратским контентом. Визулина (?) выступила о том, чтобы во внесудебном порядке блокировать пропаганду гомосексуализма. Лига безопасного интернета считает, что хентай является детской порнографией.

Хотел спросить у представителя Роскомнадзора о статистике, о доведенных до суда делах. Т.е. ресурс запретили, но где дальнейшая судьба этого проекта? Запрещен ресурс о наркотиках, а где посадки? Где привлечение, где суды? Мы считаем, что это все профанация.

Наш проект хоть и гражданский, но нуждается в финансировании, так что пользуясь случаем…